Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie realizacji inwestycji wieloletniej ˝Centrum Kliniczno-Dydaktyczne Uniwersytetu Medycznego w Łodzi˝ w kontekście niewykorzystania przyznanych w 2006 r. znacznych środków na realizację tej inwestycji z budżetu państwa

   Szanowny Panie Ministrze! Inwestycja wieloletnia pod nazwą ˝Centrum Kliniczno-Dydaktyczne Uniwersytetu Medycznego w Łodzi˝ to znaczące przedsięwzięcie budowlane, jedno z największych w Polsce. Na łódzkim Uniwersytecie Medycznym spoczywa odpowiedzialność za nadzór nad prawidłowym przebiegiem prac budowlanych i ich postępem, a przede wszystkim dbałość o pozyskiwanie oraz prawidłowe wydatkowanie środków finansowych pochodzących z budżetu państwa. W imieniu Rektora Uczelni funkcje te sprawuje specjalnie do tego powołana jednostka organizacyjna, tj. Zarząd Inwestycji Uniwersytetu Medycznego. Jednostka ta planuje i koordynuje wszystkie przedsięwzięcia związane z inwestycją, nadając im kierunek zgodny z przyjętą oraz zatwierdzoną przez Ministerstwo Zdrowia koncepcją.

   W budżecie państwa na rok 2006 w załączniku nr 6 do ustawy budżetowej na rok 2006 z dnia 17 lutego 2006 r. (Dz. U. Nr 35, poz. 244) zaplanowano na rok bieżący na realizację inwestycji wieloletniej pod nazwą ˝Centrum Dydaktyczno-Kliniczne Uniwersytetu Medycznego w Łodzi˝ środki finansowe w wysokości 45 milionów złotych. Tymczasem 21 września 2006 r. Komisja Finansów Publicznych otrzymała pismo z Ministerstwa Finansów, w którym zwrócono się do komisji z prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie przemieszczenia środków budżetowych w kwocie 30 milionów złotych przeznaczonych pierwotnie na inwestycję UM w Łodzi i przekazania ich na inne cele. Ponadto: ˝Minister Zdrowia informuje również, że po zbilansowaniu możliwości wydatkowania w 2006 r. środków na realizację Centrum Kliniczno-Dydaktycznego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi przewidywane jest niewykorzystanie, oprócz 30 milionów złotych (...) również kwoty dodatkowej, wynoszącej 13.782 tysiące złotych. Wniosek w tej sprawie ma być przesłany w terminie późniejszym˝. Z powyższego wynika, że Uniwersytet Medyczny w Łodzi w roku 2006 z przyznanych mu środków był w stanie wykorzystać jedynie kwotę 1.282 tysięcy złotych, co stanowi około 2,85%. Jak wynika z pisma Ministra Zdrowia z dnia 15 września 2006 r. skierowanego do Ministra Finansów Pana Stanisława Kluza zamawiający w tym roku przeprowadził kolejno trzy postępowania przetargowe i wszystkie zakończyły się niepowodzeniem. Wykonawców robót budowlanych w głównych obiektach (budynki A-1 i A-2) nie udało się wyłonić.

   Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się z uprzejmą prośbą, w formie interpelacji poselskiej, o odpowiedź na następujące pytania:

   1. Jakie są przyczyny niewyłonienia wykonawcy robót budowlanych na rzecz Centrum Kliniczno-Dydaktycznego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, mimo iż zadaniem tym zajmowała się wyspecjalizowana komórka, a mianowicie Zarząd Inwestycji Uniwersytetu Medycznego w Łodzi?

   2. Dlaczego przyjęto wariant powierzenia wykonania prac budowlanych na kwotę 45 milionów zł tylko jednej firmie?

   3. Dlaczego mając świadomość, iż kolejne przetargi zakończyły się niepowodzeniem, nie wzięto pod uwagę wariantu, iż prace mogą prowadzić różne firmy, zwłaszcza że zadaniem inwestycyjnym objęte były dwa obiekty?

   4. Jaka koncepcja dokończenia inwestycji jest obecnie brana w Ministerstwie Zdrowia pod uwagę, zwłaszcza że po roku 2006 do wydatkowania zostanie kwota ok. 191 milionów zł?

   5. Czy realizacja planów dokończenia inwestycji w latach 2007-2009 zakładająca następujące wielkości dotacji w kolejnych latach: 2007 r. - 60.000 tys. zł; 2008 r. - 70.000 tys. zł; 2009 r. - 61.000 tys. zł, w świetle doświadczeń 2006 roku, zdaniem Ministerstwa, jest realna?

   Z poważaniem

   Poseł Ryszard Kaczyński

   Warszawa, dnia 20 października 2006 r.