Interpelacja w sprawie potrzeby pilnego wydania aktów wykonawczych do ustawy o świadczeniach rodzinnych
  Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (DzU nr 73, poz. 350 z późn. zm.) zwracam się do pana ministra o pilne wydanie niezbędnych aktów wykonawczych do ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (DzU z 2003 r. nr 228, poz. 225).
  Zgodnie z art. 20 w związku z art. 3 ust. 11 przywołanej ustawy, organem właściwym, który stanie się z dniem 1 maja 2004 r. realizatorem zadań w zakresie przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych, jest samorząd gminny.
  Ze względu na brak aktów wykonawczych do powyższej ustawy, o których mowa w art. 23 ust. 5 i 6, samorządy gminne zostały postawione przed bardzo poważnym i trudnym zadaniem. Dotychczas nie zostały wydane i opublikowane odpowiednie rozporządzenia ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej. Brak regulacji prawnych w sprawie sposobu i trybu postępowania, w których będą zawarte wzory wniosków i inne druki wymagane przy realizacji zadania, oraz rozporządzenia określającego sposób i tryb homologacji systemów informatycznych uniemożliwi urzędom gmin należyte przygotowanie się do przyjęcia tych zadań. Zachodzi obawa, że nie będą one mogły w ogóle rozpocząć procedur związanych z przyznawaniem i wypłacaniem świadczeń.
  Niemożność podjęcia działań przez urzędy gmin uderzy głównie w najuboższą część naszego społeczeństwa i wywoła uzasadnione niezadowolenie społeczne. Ustawa i tak w stosunku do stanu obecnego ogranicza dostęp do korzystania ze świadczeń, co już rodzi niepokój. W tej trudnej sytuacji nie można dopuścić, aby należne świadczenia były wypłacane nieterminowo.
  Przy tej okazji należy również wziąć pod uwagę zapisy w opracowywanym projekcie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie trybu i sposobu finansowania wydatków na świadczenia rodzinne. W § 7 pkt. 1 i 2 projektu rozporządzenia mowa jest o konieczności składania wojewodzie przez urzędy gmin raz na kwartał, w terminie do 15 dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał, informacji o planowanej na okres tego kwartału liczbie świadczeń rodzinnych. Zapis ten narzuca gminom już w chwili obecnej obowiązek oszacowania środków finansowych koniecznych do rozpoczęcia wypłat z początkiem maja 2004 r. Zapotrzebowanie finansowe - zgodnie z informacją podaną przez resort - gminy powinny złożyć najpóźniej do początku marca, a wojewodowie do 15 marca tego roku. W przypadku miasta stołecznego Warszawy dodatkowe trudności stworzy przygotowanie danych z podziałem na poszczególne dzielnice.
  W związku z powyższym zwracam się do pana ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
  1. Kiedy zostanie wydane rozporządzenie w sprawie trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych, wstrzymywania lub zawieszenia wypłaty tych świadczeń, a także sposobu ustalania dochodu uprawniającego do świadczeń rodzinnych i wzory?
  2. Kiedy zostanie określony w drodze rozporządzenia tryb homologacji systemów informatycznych stosowanych w urzędach administracji publicznej, realizujących zadania w zakresie świadczeń rodzinnych, w celu zapewnienia jednolitości stosowania prawa oraz spójności monitorowania świadczeń w zakresie objętym ustawą?
  Poseł Jarosław Zieliński
  Warszawa, dnia 6 lutego 2004 r.
- Interpelacja w sprawie akwizycji prowadzonej przez firmy medyczne i farmaceutyczne w przychodniach lekarskich
- Interpelacja w sprawie działań prewencyjnych Policji
- Interpelacja w sprawie umorzenia przez prokuraturę sprawy tzw. moskiewskiej pożyczki
- Interpelacja w sprawie obiektywnego obrazu likwidacji polskiego kapitału państwowego po 1990 r.
- Interpelacja w sprawie niegospodarności ministrów obecnego rządu