Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie założeń do budżetów samorządów na 2004 r.

   Wielokrotnie okres przygotowywania budżetów samorządowych na kolejny rok był poprzedzany zapowiedziami licznych zmian, w tym tej najważniejszej: wprowadzenia nowej ustawy o finansach samorządowych wszystkich szczebli. Nie inaczej jest w tym roku. Z jednej strony trwają intensywne prace nad nową ustawą, z drugiej każdy wójt, burmistrz, prezydent jest zobligowany do przygotowania projektu budżetu do końca października. Poczucie przygotowania dokumentu ˝do kosza˝ niestety nie jest motywujące. Dlatego też istotne i niezwykle ważne są instrukcje zarówno ministerstwa finansów, jak i również izb skarbowych przekazujących kalkulacje pewnej części dochodów.

   W związku z wyjątkowością obecnej sytuacji (projekt odpowiedniej ustawy jest w Sejmie) postuluję przyjęcie takiego trybu postępowania, w wyniku którego ograniczy się marnotrawienie wysiłków samorządowców (wariantowe założenia), a także okres prac sejmowych wykorzysta się też do takich przymiarek budżetowych, które mogłyby wspomagać prace legislacyjne.

   Zdaję sobie sprawę, iż do momentu wejścia w życie nowej ustawy (podpis Prezydenta RP) obecny stan prawny określa i delimituje całość prac, niemniej jednak warto wykorzystać ten przełom także do ewentualnych przymiarek na rok 2005, gdyby obecny stan rzeczy jeszcze w 2004 miał się utrzymać. Przy tej interpelacji jednocześnie chciałbym prosić o wskazanie dróg uzyskania takiego stanu rzeczy, który w skutku tworzyłby przynajmniej podstawowe ramy bezpieczeństwa finansowego gmin.

   Czy Ministerstwo Finansów przygotowuje wariantowe symulacje dla samorządów terytorialnych w zakresie udziału w podatkach powszechnych?

   Poseł Bogdan Zdrojewski

   Warszawa, dnia 16 września 2003 r.