Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie braku interwencji państwa na rynkach tytoniu, rzepaku, chmielu i buraków cukrowych

   Szanowny Panie Marszałku! Stosownie do pisma przesyłającego interpelację posła Grzegorza Kurczuka w sprawie braku interwencji państwa na rynkach tytoniu, rzepaku, chmielu i buraków cukrowych przedstawiam odpowiedź na powyższą interpelację.

   Zgodnie z ustawą o utworzeniu Agencji Rynku Rolnego lista produktów będących przedmiotem oddziaływania interwencyjnego oraz formy i zakres tych działań w poszczególnych latach są określone przez Radę Ministrów w rocznych programach działań interwencyjnych Agencji Rynku Rolnego. Podstawą do określania zakresu interwencji w danym roku jest analiza przewidywanego rozwoju sytuacji na podstawowych rynkach rolnych decydujących o dochodach przeważającej części rolników oraz wielkość dotacji przeznaczonej w ustawie budżetowej dla Agencji. Roczny program działań interwencyjnych ARR na 2000 r. (uchwała nr 23/2000 Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2000 r.) zakłada prowadzenie interwencji w br. na rynku zbóż konsumpcyjnych (pszenica, żyto), wieprzowiny, masła, mleka odtłuszczonego w proszku, skrobii ziemniaczanej, miodu pszczelego i rzepaku.

   Rada Ministrów podjęła decyzję o ujęciu rzepaku programem interwencji w celu zwiększenia opłacalności jego produkcji oraz ustabilizowania cen rynkowych. Interwencja będzie stosowana elastycznie, w zależności od sytuacji popytowo-podażowej na krajowym rynku rzepaku.

   Według obecnych szacunków analityków Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej podaż rzepaku z tegorocznych zbiorów będzie wyraźnie niższa w porównaniu z 1999 r. ze względu na mniejszą powierzchnię zasiewów jesienią ubiegłego roku i wyjątkowo niekorzystne warunki pogodowe dla tej uprawy. Z tych samych powodów również w innych krajach europejskich produkcja rzepaku w tym roku będzie mniejsza. W tej sytuacji ocenia się, że w wyniku małej podaży ceny rzepaku wzrosną o około 30% i nie zaistnieją warunki uzasadniające podjęcie interwencji na tym rynku.

   Jednocześnie informuję, że w ramach procesu dostosowania polskiego rolnictwa do akcesji w Unii Europejskiej instrumenty regulacji rynkowych zbliżane będą do stosowanych w Unii Europejskiej. Z przeglądu prawodawstwa unijnego wynika, że w Unii nie prowadzi się zakupów interwencyjnych tytoniu, chmielu i buraków cukrowych.

   Odnośnie do importu cukru uprzejmie informuję pana marszałka, że rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 września 1999 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie ustanowienia Taryfy celnej (DzU nr 74, poz. 827) podniesiona została stawka celna autonomiczna na cukier do poziomu stawki celnej konwencyjnej, tj. do wysokości 100% minimum 0,45 EUR/kg.

   Zgodnie z porozumieniem w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO) w 2000 r. do Polski będzie mogło być zaimportowane przy zastosowaniu opłaty celnej 40% minimum 0,17 EUR/kg 65 285 ton cukru surowego i cukru białego. Rozdysponowanie tego kontyngentu towarowego polega na wydaniu pozwoleń na podstawie kompletnych wniosków rozpatrywanych zgodnie z kolejnością ich złożenia i realizowane jest kwartalnie po 25% (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 1999 r. w sprawie ustanowienia kontyngentów taryfowych na niektóre towary rolne przywożone z zagranicy - DzU nr 107, poz. 1218).

   Ponadto rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 1999 r. w sprawie ustanowienia kontyngentów taryfowych na przywóz niektórych towarów pochodzących z Republiki Czeskiej, Republiki Słowackiej, Republiki Węgierskiej, Rumunii, Republiki Słowenii i Republiki Bułgarii (DzU nr 107, poz. 1219) na rok 2000 ustanowiony został dla Republiki Węgierskiej kontyngent cukru w wysokości 10 000 ton po obniżonej stawce celnej 35% oraz dla Rumunii dla cukru surowego w wysokości 10 000 ton i cukru białego 5000 ton po obniżonej stawce celnej 15%.

   Kontyngenty na cukier ustalane są przez Ministerstwo Gospodarki, a wydawaniem pozwoleń przywozu na import cukru w ramach WTO (65 285 ton), jak również z Węgier i Rumunii zajmuje się Departament Administrowania Obrotem Towarami i Usługami Ministerstwa Gospodarki.

   Import cukru w okresie 4 miesięcy br. wyniósł, według informacji Centralnego Inspektoratu Standaryzacji, 26,8 tys. ton.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Andrzej Łuszczewski

   Warszawa, dnia 24 maja 2000 r.