Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zmniejszenia w 2001 r. dotacji na jednego mieszkańca w domach pomocy społecznej w porównaniu z 2000 r.

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją pani poseł Danuty Grabowskiej, przekazaną przy piśmie SPS-0202-5168/00, w sprawie zwiększenia środków budżetowych na 2001 r. dla domów pomocy społecznej pragnę przypomnieć, że organizowanie, prowadzenie i zapewnienie usług na poziomie wymaganego standardu w domu pomocy społecznej jest zadaniem własnym samorządu powiatowego, które w okresie przejściowym jest dofinansowywane w ramach dotacji celowej przez administrację rządową.

   Z uzyskanych od ministra finansów informacji wynika, że limity wydatków na rok 2001 dla wszystkich dysponentów części budżetowych ustalono według zawartych w ˝Zasadach wyznaczania limitów wydatków do opracowania projektu budżetu państwa na 2001 r.˝.

   Zgodnie z powyższymi zasadami limity na 2001 r. skalkulowano, przyjmując, że środki na wynagrodzenia dla pracowników państwowej sfery budżetowej wzrosną o 6,5% w porównaniu z 2000 r., tj. o 0,4 punktu procentowego ponad przewidywany na 2001 r. w lipcu br. średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych (106,1%).

   Z uwzględnieniem powyższego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń kalkulowane były również wydatki powiązane z poziomem wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, tj. dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego w części przeznaczonej na finansowanie wynagrodzeń oraz świadczenia na rzecz osób fizycznych.

   W ustalonym limicie wydatków dla poszczególnych części budżetowych dla wydatków pozapłacowych przyjęto kwoty w wysokości 77,25% wydatków ujętych w ustawie budżetowej na 2000 r., pomniejszone o wydatki jednorazowe oraz wydatki, których realizacja zostanie zakończona w 2000 r. Dla wydatków pozapłacowych ujętych w dotacjach dla jednostek samorządu terytorialnego przyjęto również tę zasadę kalkulacji.

   W ramach określonego dla części 85/14: Woj. mazowieckie, limitu wydatków na rok 2001 wojewoda mazowiecki, tak jak inni dysponenci części budżetowych, dokonał samodzielnie podziału wydatków na poszczególne działy, rozdziały i paragrafy klasyfikacji budżetowej i przekazał projekt budżetu województwa do Ministra Finansów.

   W trakcie dalszych prac nad projektem budżetu państwa na rok 2001, ustalona przez wojewodę mazowieckiego dotacja celowa na realizację zadań własnych powiatów na dofinansowanie działalności domów pomocy społecznej w wysokości 145 217 tys. zł została zwiększona do kwoty 146 070 tys. zł, tj. o 853 tys. zł z tytułu uzupełnienia środków na podwyżki wynagrodzeń dla pracowników domów pomocy społecznej (od 1 stycznia 2001 r.) - w związku z wyższym, niż założono przy kalkulacji limitu, wzrostem wynagrodzeń (wynagrodzenia w 2001 r. wzrosną o 7,6%, a nie, jak wcześniej przyjęto, 6,5% w porównaniu z 2000 r.).

   Podziału na poszczególne powiaty w woj. mazowieckim dokonuje wojewoda mazowiecki, uwzględniając zasady zawarte w rozporządzeniu ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania dotacji celowych z budżetu państwa na finansowanie lub dofinansowanie zadań własnych powiatu z zakresu pomocy społecznej, które dają wojewodzie możliwość 10-procentowego zwiększenia lub obniżenia wysokości średniej miesięcznej kwoty dotacji na jednego mieszkańca domu pomocy społecznej w powiecie.

   O ostatecznej kwocie wydatków dla poszczególnych dysponentów części budżetowych, w tym również dla woj. mazowieckiego, oraz wysokości wydatków budżetowych na poszczególne zadania, a także wysokości rezerw celowych, zadecyduje parlament Rzeczypospolitej Polskiej, uchwalając ustawę budżetową na 2001 r.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu

   Joanna Staręga-Piasek

   Warszawa, dnia 18 grudnia 2000 r.