Odpowiedź na interpelację w sprawie sytuacji służby hydrologiczno-meteorologicznej w związku z zagrożeniem powodziowym
  Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją pana posła Czesława Śleziaka w sprawie kryzysowej sytuacji służby hydrologiczno-meteorologicznej składam panu marszałkowi poniższe wyjaśnienia.
  Zapewnienie osłony hydrologiczno-meteorologicznej kraju należy do statutowych obowiązków ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa. Zadania te realizowane są poprzez Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej, który na zlecenie ministra OŚZNiL prowadzi i utrzymuje służbę hydrologiczno-meteorologiczną, finansowaną z budżetu państwa, poprzez budżet MOŚZNiL. IMGW jest obecnie jedyną jednostką w kraju mogącą zrealizować to zadanie w pełnym, wymaganym zakresie.
  Od początku lat 90-tych środki gwarantowane w budżecie państwa na utrzymanie służby hydrologiczno-meteorologicznej są niewystarczające i nie uwzględniają nawet wskaźnika inflacji. Ten nakładający się deficyt środków powoduje, że z roku na rok sytuacja w tym zakresie staje się coraz poważniejsza. W poprzednich latach instytut dofinansowywał działalność prowadzoną na rzecz i w interesie państwa ze środków własnych wypracowanych z działalności komercyjnej. W ostatnim czasie, tj. już pod koniec ubiegłego roku, nastąpiło wyraźne załamanie rynku działalności komerycjnej IMGW finansowanej głównie ze środków administracji terenowej, w związku z czym instytut nie ma już możliwości pokrywania z własnych funduszy niedoboru środków na utrzymanie służby hydrologiczno-meteorologicznej.
  Resort ochrony środowiska, odpowiedzialny za zapewnienie osłony hydrologiczno-meteorologicznej kraju, w tym osłony przeciwpowodziowej, już w roku ubiegłym występował o dodatkowe środki na prowadzenie służby hydrologiczno-meteorologicznej z ogólnej rezerwy w budżecie państwa, jednak z uwagi na duże zapotrzebowanie na środki z tego źródła w skali całego kraju, środków tych nie otrzymał. Problem niedofinansowania przedmiotowej osłony podnoszony był także, zarówno przez resort jak i sam Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej, już na etapie prac nad ustawą budżetową na 1999 r. Sprawa zwiększenia środków dla IMGW na prowadzenie służby hydrologiczno-meteorologicznej uzyskała wówczas poparcie części posłów i senatorów. Jednakże ostatecznie w budżecie państwa na rok 1999 na potrzeby służby zabezpieczone zostały środki o 8,7% mniejsze niż w roku 1998. W związku z powyższym w kwietniu br. w Ministerstwie Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa został przygotowany projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyznania MOŚZNiL dodatkowych środków finansowych w wysokości 10 mln zł z ogólnej rezerwy w budżecie państwa, na utrzymanie i prowadzenie w 1999 r. służb państwowych zabezpieczających osłonę hydrologiczno-meteorologiczną kraju, w tym osłonę przeciwpowodziową. Projekt ten oczekuje na rozpatrzenie przez Radę Ministrów.
  Niezależnie od powyższego zostały podjęte kroki zmierzające do skierowania w 1999 r. dla Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej środków z rezerwy celowej na usuwanie skutków powodzi. W roku bieżącym złożone zostały dwa wnioski o środki z tej rezerwy dla IMGW na łączną kwotę 7,951 mln zł, z czego 5,0 mln zł na II etap modernizacji sieci posterunków niesygnalizujących oraz systemu gromadzenia i przetwarzania danych i 2,951 mln zł na wymianę systemu łączności radiowej, którą instytut, zgodnie z warunkami określonymi przez ministra łączności, musi zrealizować do końca br. IMGW ma co prawda unowocześniać służbę hydrologiczno-meteorologiczną realizując System Monitoringu i Osłony Kraju finansowany z kredytu Banku Światowego, jednak opóźnienia w realizacji SMOK-a i długotrwałość procedur przetargowych nie pozwalają zrealizować tego zadania ze środków kredytu. Wymienione wnioski oczekują na rozpatrzenie.
  Z poważaniem
  Minister
  Jan Szyszko
  Warszawa, dnia 13 lipca 1999 r.
- Odpowiedź na interpelację w sprawie stanu i perspektyw budownictwa mieszkaniowego w systemie TBS ( 4554)
- Odpowiedź na interpelację w sprawie obniżonych wpływów budżetowych z tytułu podwyższenia podatku akcyzowego od samochodów
- Interpelacja w sprawie przywrócenia w ustawie Kodeks cywilny art. 8 § 2 stanowiącego o warunkowej zdolności prawnej nasciturusa
- Odpowiedź na interpelację w sprawie trudności w nabywaniu przez rolników ciągników produkcji krajowej
- Interpelacja w sprawie niebezpieczeństwa złamania neutralnego politycznie statusu służby cywilnej