Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie sytuacji specjalnych stref ekonomicznych na przykładzie Częstochowskiej Strefy Ekonomicznej

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Jerzego Zająca z 3 lutego 2000 r., uprzejmie informuję, że podjęta przeze mnie próba nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie ustanowienia katowickiej SSE, uwzględniająca włączenie w obszar KSSE 30 ha gruntów Huty ˝Częstochowa˝ oraz 32 ha gruntów gminy Rędziny, obecnie objętych częstochowską SSE, nie powidła się.

   Komitet Integracji Europejskiej, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Ministerstwo Finansów negują możliwość dokonywania jakichkolwiek zmian w obszarach stref, traktując każdą wymianę terenów - nawet taką, która skutkuje zmniejszenie obszaru strefy - jako poszerzenie zasięgu udzielania pomocy publicznej niezgodnej z prawem krajów Wspólnoty.

   Ustosunkowując się do poszczególnych pytań, uprzejmie wyjaśniam, że:

   Ad 1 i 2. W przekazanym do Sejmu projekcie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz zmianie niektórych ustaw dodano art.5a, który stanowi, iż Rada Ministrów może znieść strefę przed upływem okresu, na jaki została ona ustanowiona, lub zmienić jej teren lub granice z zastrzeżeniem, że ogólny obszar wszystkich specjalnych stref ekonomicznych w Polsce nie może być większy od tego, jaki był na dzień poprzedzający wejście w życie niniejszej ustawy. Przyjęte rozwiązanie daje więc Radzie Ministrów możliwość dokonywania koniecznych wymian gruntów, jeśli per saldo nie spowodują powiększenia łącznego areału stref. Powyższa regulacja tworzy zatem prawne warunki przyłączenia części gruntów Częstochowskiej SSE do Katowickiej SSE.

   Ad 3. W stanowisku negocjacyjnym w obszarze ˝Polityka konkurencji˝ strona polska zobowiązała się do nowelizacji ustawy o SSE do końca 1999 r., w pełni harmonizującej zasady udzielania pomocy publicznej z prawem obowiązującym we wspólnotach, oczekując jednocześnie zagwarantowania praw nabytych dla przedsiębiorców, którzy zainwestują w SSE przed wejściem w życie nowelizacji. Strona polska zobowiązała się również do nieudzielania pomocy w ramach SSE w sektorach uważanych w prawie wspólnotowym za wrażliwe, tj. w przemyśle włókien sztucznych, budowy statków i stalowym,

   Projekt nowelizacji ustawy o SSE, harmonizujący zasady udzielania pomocy publicznej w specjalnych strefach ekonomicznych z prawem UE, który przekazuję w załączeniu*), został skierowany do Sejmu w lutym br.

   Łączę wyrazy szacunku

   Podsekretarz stanu

   Wojciech Katner

   Warszawa, dnia 3 marca 2000 r.