Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie prawno-organizacyjnych warunków przekazywania mienia samorządom terytorialnym

   W odpowiedzi na interpelację z dnia 4 maja 1999 r. pana posła Ryszarda Brejzy w sprawie prawno-organizacyjnych warunków przekazywania mienia samorządom terytorialnym, z upoważnienia ministra spraw wewnętrznych i administracji pana Janusza Tomaszewskiego, przedkładam uprzejmie następujące wyjaśnienia.

   Podzielam pogląd odnośnie do braku prawnego uregulowania trybu przekazywania mienia samorządowi województwa w postaci odpowiedniego aktu wykonawczego. W ustawie o samorządzie województwa, w odróżnieniu od ustawy o samorządzie powiatowym, która upoważniła Radę Ministrów do wydania rozporządzenia w sprawie trybu przekazywania mienia skarbu państwa powiatom, ustawodawca nie przewidział delegacji dla Rady Ministrów do wydania rozporządzenia regulującego te kwestie. Zapisy dotyczące trybu przekazywania mienia skarbu państwa i mienia będącego we władaniu państwowych osób prawnych województwu są - z istoty aktu prawnego, jakim jest ustawa - sformułowane w sposób ogólny.

   Najistotniejszą rolę w procesie przekazywania mienia województwu pełnią minister skarbu państwa i wojewodowie. Celem ujednolicenia i doprecyzowania trybu przekazywania mienia skarbu państwa i mienia będącego we władaniu państwowych osób prawnych województwu Ministerstwo Skarbu Państwa opracowało w marcu br. dokument pt. ˝Tryb przekazywania mienia skarbu państwa województwu˝. Dokument ten w szczegółowy sposób opisuje przykładowe procedury, w oparciu o które należy postępować w przypadkach dotyczących przekazywania mienia. Opracowanie to przekazane zostało wojewodom w kwietniu bieżącego roku. Wstępne informacje na temat trybu przekazywania mienia skarbu państwa województwu zostały przekazane w piśmie ministra skarbu państwa z dnia 15 lutego br.

   Wyżej wymienione opracowanie wypełnia lukę powstałą w związku z brakiem w ustawie o samorządzie województwa delegacji dla Rady Ministrów do wydania rozporządzenia w sprawie trybu przekazywania mienia skarbu państwa samorządowi wojewódzkiemu, niemniej jednak nic nie powinno stać na przeszkodzie, aby problem ten rozwiązać przy okazji najbliższej nowelizacji ustawy o samorządzie województwa, poprzez uzupełnienie ustawy o delegację do wydania rozporządzenia, analogiczną do tej, która zawarta jest w ustawie o samorządzie powiatowym.

   Podsekretarz stanu

   Jerzy Stępień

   Warszawa, dnia 2 czerwca 1999 r.