Interpelacja w sprawie dostępności surowca dla firm funkcjonujących w przemyśle drzewnym
  Interpelację niniejszą kieruję do Pana Premiera, gdyż z zawartymi w niej pytaniami i postulatami zapoznać się powinien Minister Gospodarki, Minister Ochrony Środowiska, Minister Skarbu Państwa, a także Dyrektor Generalny Lasów Państwowych.
  Od kilku już lat można zaobserwować narastające problemy w przemyśle drzewnym, związane z dostępem do surowca dla firm z tej branży. Branże, które produkują na bazie drewna, są dla polskiej gospodarki niezwykle istotne, bowiem łącznie wypracowują ponad 2% PKB i zatrudniają 120 tys. pracowników. W dostępie do surowca zawsze były uzależnione od krajowej bazy surowcowej należącej do Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Sprzedaż drewna stanowi z kolei 90% przychodów Lasów Państwowych i tym samym jest ich głównym źródłem utrzymania.
  Występujący w ostatnich latach deficyt drewna, spotęgowany nałożeniem przez Rosję cła eksportowego na drewno oraz perspektywą dalszego ograniczania podaży nie tylko w Polsce, ale także w Europie i na świecie, uniemożliwia oczekiwany rozwój tej jakże ważnej dla naszej gospodarki branży. Aby jednak nie dopuścić do zahamowania wzrostu i rozwoju firm przemysłu drzewnego, należy jak najszybciej podjąć działania mające na celu zwiększenie pozyskania drewna w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe. Z informacji, które przygotowały organizacje zrzeszające wspomniane firmy, wynika, iż zwiększenie podaży jest możliwe i wymaga jedynie przeprowadzenia stosownych zmian w prawodawstwie regulującym kwestie sporządzania planu urządzania lasu dla nadleśnictwa.
  Z opinii tych wynika, że w związku ze stałym wzrostem drewna na pniu w LP (z 695 mln m3 w roku 1946 i 1586 mln m3 w roku 2005) oraz stałą tendencją pozyskiwania drewna w wielkościach znacznie poniżej dopuszczalnego poziomu wykorzystania przyrostu bieżącego drewna (54,7% w roku 2005), oraz pogłębiającym się deficytem surowca drzewnego na rynku sprzedaży konieczna jest zmiana instrukcji sporządzania planu urządzenia lasów w kierunku stworzenia możliwości zwiększenia etatów cięć dla nadleśnictw co najmniej o 10%. W ocenie autorytetów z dziedziny nauk leśnych taka zmiana w pozyskiwaniu drewna w LP nie zachwiałaby ustawowej zasady zachowania ciągłości i trwałości lasów polskich, lecz przyczyniłaby się do zmniejszenia tempa starzenia się lasów i zahamowania szybkiego wzrostu zapasu drewna na pniu.
  Dodatkowo duży problem i utrudnienie dla firm z branż przemysłu drzewnego stanowi aktualny system sprzedaży drewna okrągłego wprowadzony przez Lasy Państwowe. Semilicytacyjna sprzedaż poprzez portal internetowy nie zaspokaja podstawowej potrzeby producentów, jaką jest stabilizacja poziomu zaopatrzenia w drewno. Bezpieczeństwo surowcowe bez wątpienia mogłyby zapewnić wieloletnie stałe umowy zawierane pomiędzy dostawcą - Lasami Państwowymi - a jego stałymi odbiorcami. Do tej pory Lasy Państwowe odmawiały sprzedaży drewna w takim systemie, postrzegając podpisywanie takich umów jako niedopuszczalną pomoc publiczną dla przedsiębiorstw. W mojej ocenie oraz zdaniem wielu prawników takie rozwiązanie, stosowane zresztą na całym świecie, nie ma znamion pomocy publicznej, jeśli dostępność zawierania takich umów będzie powszechna, a sprzedaż będzie się odbywać po cenach rynkowych.
  W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
  1. Czy możliwości pozyskania drewna z Lasów Państwowych są większe niż rzeczywisty poziom eksploatacji lasów, a jeśli tak, to o ile? Jaki jest aktualnie poziom rezerwy drewna?
  2. Czy i kiedy można spodziewać się stosownej zmiany przepisów i zasad weryfikacji rezerw drewna tak, aby umożliwiły one prowadzenie trwale zrównoważonej gospodarki leśnej, a jednocześnie zwiększyły podaż drewna jako surowca?
  3. Czy Lasy Państwowe słusznie uznają powszechne zastosowanie umów wieloletnich na dostawy drewna okrągłego jako podstawę obrotu tym surowcem za pomoc publiczną? Który z przepisów miałby potwierdzać tezę, że stosowanie umów wieloletnich stoi w sprzeczności z prawodawstwem Unii Europejskiej oraz narusza prawa uczciwej konkurencji?
  4. Czy można spodziewać się wprowadzenia powszechnego stosowania umów wieloletnich na dostawy drewna okrągłego jako podstawy zasad sprzedaży drewna przez LP jeszcze przed upływem terminu uzgadniania dostaw drewna na rok 2008? Jest to niezwykle ważne dla rozwoju prężnego i ważnego dla polskiej gospodarki przemysłu, jakim jest przemysł drzewny.
  Z wyrazami szacunku
  Poseł Adam Szejnfeld
  Piła, dnia 9 lipca 2007 r.
- Interpelacja w sprawie sytuacji cudzoziemców posiadających w Polsce zgodę na pobyt tolerowany
- Interpelacja w sprawie budowy zbiornika wodnego Kąty-Myscowa na rzece Wisłoce
- Odpowiedź na interpelację w sprawie zasad ustalania kosztów uzyskania przychodów w razie zbycia środków trwałych lub wykorzystania we własnym zakresie środków obrotowych nabytych w formie aportu albo darowizny
- Odpowiedź na interpelację w sprawie zasad rozliczania szkód samochodowych
- Interpelacja w sprawie zmniejszenia przychodów z turystyki przyjazdowej